Master's Studies
Master's courses
Graduate program: Business Studies (M.Sc.)
Module area: Electives
Module: Elective module 1
Course: Public Sector Economics
(Ökonomik des öffentlichen Sektors)
Course ID: 07-M37-10-01-04
Semester: 1st Semester
Credit: 6 CP (180 hours)
Examination: Oral examination
Contents of the course
The seminar “Public Sector Economics” gives master’s degree students of the master’s degree program “Business Studies” a further overview of the theoretical and institutional foundations of the economic activities of the public sector. This subject usually is called public finance. “This term is something of a misnomer because the fundamental issues are not financial (that is, relating to money). Rather the key problems relate to the use of real resources. For his reason, some authors prefer the label public sector economics or simply public economics” (Rosen and Gayer 2014: 2).
We will examine the theoretical and empirical issues concerning the microeconomic functions of government, the provision and allocation of public goods and services, publicly provided private goods and services, interventions in the case of positive or negative (environmental) external effects as well as normative and positive aspects of taxation. In addition, the Political Economy will be addressed.
Because boundaries of public finance sometimes unclear, the course follows tradition by focusing on government spending and taxation, but also regulatory policies are part of the course occasionally.
Learning outcomes
After having studied the seminar, with comprehensive economic state-of-the-art analytical instruments the students will be able to identify economic reasons for current state interventions in the case of imperfect market conditions (market failure) and to assess the impact of specific current economic and fiscal policy instruments within a market economy.
- Teaching the ability to understand the economic justification of public activities and its problems.
- Teaching comprehensive economic state-of-the-art analysis.
- Get a comprehensive overview of current relevant economic theory of public activities within a social market economy.
- Teaching the abilities to use and to improve acquired skills to understand current complex problems in the context of public expenditure and taxation.
Competences
- Students will be able to analyze and evaluate an economic market system and its benefits in theoretical terms.
- Students can identify current economic problems in a market system.
- Students can discuss current issues of state intervention into a market system.
- Students can analyze and evaluate the use of several instruments of fiscal policy within a market economy to solve economic problems.
- Students can discuss reform options or economic alternatives.
Workload
Presence: = 28 hours 14 weeks x 2 hours (90 min net)
Preparation and follow-up: = 70 hours
Self-learning phases: = 56 hours
Exam preparation: = 26 hours
Sum: 180 hours
Outline
Chapter 1: An Introduction to Public Finance and Public Sector Statistics
Chapter 2: Equilibrium and Efficiency
Chapter 3: Theory of Public Goods, Common Pool Resources, and Club Goods
Chapter 4: Externalities, Basics of Environmental Policy, and Internalization Instruments
Chapter 5: Network Infrastructures, Natural monopolies, and Regulation
Chapter 6: Public Choice and Political Economics
Chapter 7: Taxation and its Problems: General Tax Analysis and Special Tax Analysis
Timetable for blocked course (Kyiv National Economic University)
March 2021 (draft)
Lecture: total 1,250 minutes net (equiv. 28 SWS in Bremen; in Kiev including discussion)
excluding examination
1st week | March 15 | March 16 | March 17 | March 18 | March 19 |
Time | Monday | Tuesday | Wednesday | Thursday | Friday |
8:30am to 10:00am |
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10:00am to 11:20am |
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| Chapter 1 Room 082 3rd building | Chapter 3 Room 082 3rd building |
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11:45am to 1:05pm |
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| Chapter 2 Room 082 3rd building | Chapter 4 Room 082 3rd building |
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1:15pm to 2:35pm |
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| Discussion Room 082 3rd building |
2:45pm to 4:05pm |
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4:10pm to 5:20pm |
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5:30pm to 6:40pm |
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2nd week | March 22 | March 23 | March 24 | March 25 | March 26 |
Time | Monday | Tuesday | Wednesday | Thursday | Friday |
8:30am to 10:00am |
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10:00am to 11:20am |
| Chapter 6 Room 082 3rd building |
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11:45am to 1:05pm |
| Chapter 7 Room 082 3rd building |
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1:15pm to 2:35pm | Chapter 5 Room 082 3rd building |
| Public Lecture Room 263 Main building |
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2:45pm to 4:05pm |
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4:10pm to 5:20pm |
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5:30pm to 6:40pm |
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Basic Literature (Textbook)
Rosen, Harvey S. and Ted Gayer (2014), Public Finance. 10th Global Edition, McGraw-Hill, Maidenhead, UK.
Additional Literature (Textbooks; Extracts)
- Hindriks, Jean and Gareth D. Myles (2013), Intermediate Public Finance. 2nd edition, MIT Press, Cambridge, MA, USA.
- Krugman, Paul and Robin Wells (2018), Economics. 5th edition, Palgrave Macmillan, New York.
- Tresch, Richard W. (2008), Public Sector Economics. Palgrave Macmillan.
- Pindych, Robert and Daniel Rubinfeld (2017), Microeconomics. 9th Global Edition, Pearson.
Modulbereich: Interdisziplinärer Kernbereich
- Modul: Normativ-ethische und wirtschaftswissenschaftliche Perspektiven
- LV: Finanzpolitik in der Demokratie
- Dozent: Prof. Dr. André W. Heinemann
- Zeit: montags, 12:00 Uhr bis 14:00 Uhr
- Ort: GW2
- Raum: 2880
- VAK: 09-M39-1-02-04
Gegenstand der Lehrveranstaltung
Die Lehrveranstaltung gibt einen Überblick zur öffentlichen Finanzwirtschaft sowie den besonderen Problemen der Finanzpolitik. Sie befasst sich aus theoretischer Perspektive mit den ökonomischen Grundlagen staatlicher Aktivitäten und bietet insbesondere für Absolventen nicht-wirtschaftwissenschaftlicher Bachelor-Studiengänge einen Einstieg in die Lehre staatlicher Aktivitäten. Hierzu zählt neben der Vorstellung wesentlicher Ziele, Träger und Instrumente der öffentlichen Finanzpolitik auch die Analyse des marktwirtschaftlichen Prozesses und die Klärung von Ursachen, welche zu Marktversagen, Verteilungsversagen und Präferenzversagen als Rechtfertigung staatlicher Aktivitäten führen können.
Die damit angedeuteten Aktivitäten der öffentlichen Hand unterliegen innerhalb demokratischer Strukturen bestimmten Entscheidungsprozessen. Staatliche Aktivitäten sind kollektive Aktivitäten, bei denen individuelle Interessen als gemeinsame Interessen zum Ausdruck kommen. Insofern ist es auch von Bedeutung, wie Individuen im öffentlichen Sektor handeln und durch welche Institutionen ihr Handeln beeinflusst bzw. gelenkt wird. Darauf aufbauend soll den Studierenden der öffentliche Budgetprozess näher gebracht werden, da sich ein Großteil der staatlichen Aktivitäten in öffentlichen Haushalten niederschlagen. Abgeschlossen wird die Lehrveranstaltung mit einer Analyse der Finanzierungsinstrumente des Staates.
Zielsetzung
Die Lehrveranstaltung soll die Fähigkeit vermitteln, die Rechtfertigungen staatlicher Aktivitäten sowie die sich aus staatlichem Handeln ergebenden Probleme nachvollziehen zu können. Die Studierenden werden auch formal über die Analyse staatlichen Handelns grundlegend unterrichtet. Die Studierenden sollen einen Überblick über ökonomische Theorien bezüglich der öffentlichen Aktivitäten innerhalb einer sozialen Marktwirtschaft gewinnen. Es sollen Grundlagen geschaffen werden, um die im interdisziplinären Kernbereich erworbenen Fähigkeiten erweitern, komplexe Probleme verstehen und kritisch reflektieren zu können.
Themen
Kapitel 1: | Grundlagen der Finanzpolitik |
Kapitel 2: | Markt und Marktversagen |
Kapitel 3: | Staatliche Bereitstellung öffentlicher Güter |
Kapitel 4: | Externalitäten aus ökonomischer Perspektive |
Kapitel 5: | Unteilbarkeiten und staatliche Eingriffsmöglichkeiten |
Kapitel 6: | Der öffentliche Haushalt: Haushaltsaufstellung und Haushaltsvollzug |
Kapitel 7: | Der staatliche Entscheidungsprozess |
Kapitel 8: | Entscheidungsgrundlagen bei der Erhebung von Steuern zur Finanzierung öffentlicher Aufgaben |
Kapitel 9: | Öffentliche Verschuldung: Begründungen und Probleme |
Literatur
Begleitende Literatur
Brümmerhoff, Dieter und Thiess Büttner (2015), Finanzwissenschaft. 11., überarbeitete und aktualisierte Aufl., de Gruyter Oldenbourg, Berlin.
Blankart, Charles B. (2017), Öffentliche Finanzen in der Demokratie. 9., vollständig überarbeitete Aufl., Vahlen, München.
Edling, Herbert (2011), Die Hauptfunktionen des Staates, Wirtschaftsstudium 40 (3), 379 - 391.
Ergänzende Literatur
Zimmermann, Horst, Henke, Klaus-Dirk und Michael Broer (2017), Finanzwissenschaft. 12., neu gestaltete und überarbeitet Aufl., Vahlen, München.
Fritsch, Michael (2014), Marktversagen und Wirtschaftspolitik. 9., vollständig überarbeitete Aufl., Vahlen, München.
Eibner, Wolfgang, Hoyer, Werner und Klaus-Dieter Rothe (2010), Indifferenzkurvenanalyse, Wirtschaftsstudium 39 (5), 712-719.